1. Итоги социально-экономического развития Мазановского района в

ч. 1 ч. 2 ч. 3



ОТЧЕТ

Главы Мазановского района за 2011 год

1. Итоги социально-экономического развития Мазановского района

в 2011 году


  1. Итоги социально-экономического развития

Мазановского района в 2011 году
В 2011 году осуществлялась реализация Концепции социально-экономического развития Мазановского района, мероприятий по выполнению Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года, а также приоритетных национальных проектов.

Деятельность администрации района была направлена на решение вопросов местного значения, обозначенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Мазановского района, от формирования и исполнения районного бюджета до создания условий для обеспечения жителей услугами в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, и имела определенную направленность – улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан, поддержка социально-незащищенных жителей, публичное обсуждение проблем и приоритетов развития.



Демографические и миграционные тенденции.

Естественная убыль населения в 2011 году составила 37 человек, это на 11 человек меньше по сравнению с 2010 годом (48 человек).

В 2011 году, как и в предыдущем году, сохранилась характерная для района негативная тенденция превышения смертности над рождаемостью, но в целом, превышение умерших над родившимися в 2011 году снизилось – на 23 %.

Миграционный отток населения в 2011 году составил 272 человека, для сравнения в 2010 году он составил 83 человека.

Показатели естественного движения населения





человек

2011г.

2010г.

Родившихся

185

205

Умерших

222

253

в том числе в возрасте до 1 года

3

1

Естественная убыль

-37

-48

Браков

133

89

Разводов

56

64

Численность постоянного населения района по данным районного отдела статистики на 01 января 2012 года – 14 850 человек, или 94,6 % к 2010 году (Рис. 1).

Анализ численности постоянного населения района


Характеристика хозяйствующих субъектов.

По данным Амурстата на 01 января 2012 года на территории района зарегистрировано 151 предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений, или 98,6 % к 2010 году.


Отраслевая структура экономики Мазановского района (% от общего числа зарегистрированных хозяйствующих субъектов

на 1 января 2012 года



Рынок труда.

Численность постоянного населения Мазановского района на 1 января 2012 года составило по данным статистики 14850 человек, из них:

Более 10 тысяч – это неработающее население.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций района в 2011 году составила 2093 человека, это 102 % к показателю 2010 года.

Значительное увеличение среднесписочной численности работников в 2011 году по сравнению с 2010 годом отмечено в сфере предоставления прочих коммунальных и социальных услуг - на 16 человек и в сфере по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта - на 17 человек.

Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 01 января 2012 года 452 человека или 91,6 % к 2010 году.



Доходы населения.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работающего (без выплат социального характера) за январь-ноябрь 2011 года на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, Мазановского муниципального района сложилась в размере 15398,2 рублей и увеличилась по сравнению с 2010 годом на 13,4%.

Размер реальной заработной платы (номинальная заработная плата скорректирована на индекс потребительских цен) по району в 2011 году по отношению к уровню 2010 года увеличился на 3,8%.

Покупательная способность заработной платы работников измеряется товарным эквивалентом среднемесячной заработной платы (исходя из цен, сложившихся в среднем по области) и характеризуется следующими данными:

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района в 2011 году составило 78,6 процентов, это на 2,2 процента меньше показателя 2010 года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2011 году составила 15617,8 рублей. В 2010 году этот показатель составлял 13821,9 рублей или на 11,5 процентов меньше.

В том числе, среднемесячная заработная плата учителей в 2011 году составила 17739 рублей или на 17,5 процентов больше, чем было в 2010 году.



Производство. Производственный сектор экономики района на 01 января 2012 представлен 34 организациями, предприятиями и их филиалами по виду деятельности «обрабатывающие производства» и 2 организациями, осуществляющими производство и распределение тепловой энергии, газа и воды.

Существенные изменения произошли в структуре предприятий жилищно-коммунального комплекса.

Вместо функционирующего ранее ООО «Теплосервис услуги теплоснабжения бюджетным учреждениям и жилищному фонду на территории Новокиевского сельсовета стали оказывать МУМП «Транспортное» и ООО «Амуртеплосервис».

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленных организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 42,0 млн. рублей.

Преимущественным видом деятельности обрабатывающих производств на территории района остается производство хлебобулочных изделий, которыми занимались 8 предприятий.

В 2011 году было выпечено хлеба на 3,8 процента меньше чем в 2010 году или 723 тонны.


Строительство.

Объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство», в 2011 году по Мазановскому району выполнено не было.


Жилищное строительство.

В отчетном 2011 года на территории Мазановского района организациями всех форм собственности построено жилых квартир общей площадью 433 кв.м., что составляет 23,1% к соответствующему периоду прошлого года.

Для сравнения в 2010 году организациями всех форм собственности построено жилых квартир общей площадью 1900. кв.метров.

Сельское хозяйство.

Мазановский район является сельскохозяйственным, и наряду с этим стоит острая необходимость развития сельского хозяйства в районе.

Сельскохозяйственная отрасль района представлена 8 сельскохозяйственными производственными кооперативами, 24 крестьянско-фермерскими хозяйствами участвующими в товарном производстве, ОАО «Мазановское предприятие по материально техническому снабжению», 2 снабженческо- сбытовыми кооперативами, муниципальным унитарным предприятием « Мазановский охотпромхоз», государственным учреждением Мазановская районная станция по борьбе с болезнями животных, Госсортоучастоком, инспекцией Гостехнадзор, государственное учреждение «Агрохимслужба».

Для развития сельского хозяйства в районе, разработаны и работают 2 целевые программы: 1. Районная Целевая программа «Развитие Агропромышленного производства Мазановского района на 2010-2012г». 2. РЦП «Развитие ЛПХ. С 2012 года вышеназванные программы являются подпрограммами ДЦП «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и социальное развитие села Мазановского района на 2012-2015годы».


На протяжении ряда последних лет сложные погодные условия не позволили нам добиться желаемых урожаев, но, не смотря не на что, в районе не снизились посевные площади. Общий яровой сев в 2011 году составил 10697га, что по сравнению с 2010 году (10499)га, увеличился на 198га, Сев зерновых – 3083га, в сравнении с 2010 годом (2684га) увеличился на 399га. Сев сои -7598га, на уровне прошлого года. Достижение данных результатов явилось следствием активного участия сектора сельского хозяйства администрации района - организован централизованный закуп элитных семян зерновых культур из Алтайского края, а так же для обеспечения выполнения плана посевных площадей выделено 432 тысячи рублей на приобретение семенного материала. Благодаря комплексной реализации программ, в развитие сельского хозяйства в район было привлечено 25 951.76 тыс. руб. в том числе из Федерального бюджета - 11 689,64; областного бюджета – 13 404.00; районный бюджет - 661,2; В 2010 году объём денежных средств составлял – 10 млн. руб.

В 2011 году благодаря субсидии из областного бюджета на удешевление техники в районе приобретено 3 зерноуборочных комбайна. В рамках реализации пилотного проекта «строительство семейных мини-ферм» приобретено 4 трактора Беларус и 4 набора кормозаготовительной техники.

Численность поголовья крупного рогатого скота на 01.12.2012 года во всех категориях хозяйств составляет 4267 голов, в том числе коров 1999 гол. (01.01.2011 составляло 3914 голов (109%) в т.ч. коров – 1973 (1%), основное поголовье скота всех видов содержится в личных подсобных хозяйствах (87%). По данным статистики за 7 месяцев 2011 года число подворий ЛПХ увеличилось на 56 дворов.

Хозяйствами всех форм собственности произведено продукции животноводства мясо (живой вес) 1341 тонны (118,1% к уровню прошлого года) в том числе сельскохозяйственными организациями 11 тонн, Произведено молока – 7202 тонны (108,7% к уровню прошлого года).

Добиться вышеперечисленных показателей животноводства нам позволил ряд мероприятий:

1.По инициативе сектора сельского хозяйства администрации района был организован централизованный завоз концентрированных кормов более 80 тонн для нужд населения по более низким ценам.

2. Субсидия на поддержку производства и реализации молока ЛПХ областного и в части районного софинансирования составляет 2 776,2 тыс. рублей в том числе из районного 132,2 тыс. рублей.

3. Субсидия на возмещение части затрат на закуп кормов для содержания маточного поголовья КРС из Федерального и областного бюджета 3 018,13 тыс. руб.

4. Субсидия на доставку кормов 35 тысяч рублей из районного бюджета

5. Поддержка племенного молочного животноводства 2 428,208 руб.

6. Субсидия на строительство и реконструкцию объектов производства 3 057,671 руб.

7. Субсидия на мясное племенное животноводство 55,440 руб.

В селах Таскино, Путятино построены и введены 4 мини семейные фермы. На фермы с племрепродукторов области завезен скот в количестве 235 голов. Которые на зимне-стойловый период заготовили по 380 тонн грубых кормов (корма проверены, соответствуют 2 классу)

8. Субсидия на поддержку товарных хозяйств мясного скотоводства 2 168,380 руб.

9. Субсидия на поддержку табунного коневодства 156 тыс. руб.

Эти субсидии получили сельхозпредприятия (СПК «Алексеевский»; СПК Маргаритовский»; КФХ РАМ»).

С целью сохранения, улучшения породных и продуктивных качеств и во избежание близкородственного скрещивания на территории района открыто 3 пункта искусственного осеменения (в селах Мазаново, Путятино, Красноярово).

Мазановский район занял почетное 2 место в областной ярмарке - выставке Амурагропрод на ВДНХ в г. Благовещенске, где была представлена продукция сельскохпроизводителей района.

Из средств районного бюджета выплачены социальные выплаты малообеспеченным семьям на приобретение коров, выплаты получили 4 семьи по 25 тысяч рублей.

Долгосрочные муниципальные целевые программы

В 2011 году действовало 25 долгосрочных муниципальных целевых программ и две подпрограммы на общую сумму финансирования 29 732,908 тыс. рублей.



В том числе из средств районного бюджета на реализацию целевых программ было произведено финансирование в сумме 7830,604 тыс. рублей.


Наименование ДЦП, РЦП



Финансирование всего, тыс. рублей


в том числе местный бюджет, тыс. рублей

Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями в Мазановском районе"

86,910


86,910


Совершенствование первичной медико-санитарной помощи

365,520

365,520

Здоровое поколение на 2011-2013 годы

107,187

107,186

Чистая вода

280,000

280,000

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

0

0

Социальное развитие села до 2013 года

2585,000

370,000

Градостроительная программа







Обеспечение жильем молодых семей

2143,260

398,789

Реформирование коммунальной инфраструктуры на 2011 год

6060,805

244,905

Энергосбережение

11716,422




Безопасность дорожного движения

87,156

87,156

Безопасность образовательных учреждений Мазановского района на 2010-2012 годы

166,642

166,642

Совершенствование питания в образовательных учреждениях Мазановского района на 2010-2014 года

98,300

98,300

Развитие дошкольного образования Мазановского района на 2010-2014 годы

1609,565

1609,565

Активные формы занятости населения

409,287

409,287

Патриотическое воспитание жителей Мазановского района на 2010-2012 годы

549,711

549,711

Развитие и сохранение культуры и искусства Мазановского района на 2011-2015 годы

317,37

317,37

Развитие физической культуры и спорта в Мазановском районе на 2011-2015 годы

391,577

391,577

Молодежь Мазановского района на 2010-2012 годы

74,098

74,098

Развитие туризма на 2011-2014 годы

137,758

137,758

Создание и развитие Единой дежурно-диспетчерской службы адм. Мазановского района на 2010-2013 годы

253,128

253,128

Развитие муниципальной службы Мазановского района на 2010-2011 годы

65,625

65,625

Информатизация

343,616

343,616

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Мазановского района на 2011-2013 годы

979,800

540,000

Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2010-2014 годы

62,000

62,000

Обеспечение пожарной безопасности на 2010-2011 годы

271,460

271,460

Развитие АПК

600,000

600,000

ИТОГО

29732,908

7830,604


Анализ реализации Программ 2010-2011 годы и их финансирование из местного бюджета Мазановского района



Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение
С целью повышения энергоэффективности экономики района сделано следующее.

В рамках реализации районной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструк­туры Мазановского района на 2011-2013 годы» велись работы по капитальному ремонту муниципальных котельных, обслуживаемых МУМП «Топливное», ООО «Амуртеплосервис», проведена замена изношенных тепловых сетей и водопроводных сетей от котельных к объектам социальной сферы.

В 2011 году по программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2011-2013 годы», согласно актам выполненных работ, произведены ремонтные работы на сумму 10 500 тыс.рублей, в том числе за средства областного бюджета 10 000 тыс. рублей и 500,0 тыс. рублей средства местного бюджета.

На территории Мазановского района функционирует 41 объект теплоснабжения (котельные), из них 23 котельных которые проходят проверку с участием «Ростехнадзора»

В районном центре села Новокиевский Увал теплоснабжением занимается: - ООО «Амуртеплосервис», обслуживающее 5 муниципальных котельных (отапливает социальную сферу и жилой сектор районного центра)

- МУМП «Транспортное» обслуживает котельную «Пионерская», которая отапливает жилой дом и школу-интернат,

- МУМП «Топливное» обслуживает 16 котельных расположенных на территории района и поставляет теплоэнергию объектам социальной сферы,

- ОАО «Мазановскагропромстрой», обслуживающий одну ведомственную котельную (отапливает жилой сектор),

- ООО «Облкоммунсервис» обслуживает котельную, которая отапливает психоневрологический интернат.

Теплоснабжающими организациями на 15.09.2011 (начало отопительного периода) было завезено 9,218 т., что составило 116,7% к нормативному запасу топлива.

Были подготовлены акты и паспорта готовности котельных и теплоснабжающих организаций к отопительному периоду 2011-2012 годов, паспорта готовности жилых домов согласно распоряжения Правительства Амурской области от 6 июля 2011 года №79-р.

В рамках подготовки к отопительному сезону на 2011-2012 годы была разработана долгосрочная целевая программа «Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2011-2013годы», подготовлен и представлен в министерство строительства, архитектуры и ЖКХ сводный План подготовки объектов коммунальной инфраструктуры к началу нового отопительного сезона на сумму 10 505,0 тыс. рублей, в том числе на объекты, обслуживаемые ООО «Теплосервис» 6752,65 тыс. рублей и МУМП «Топливное» на сумму 3747,35 тыс. рублей.

В рамках реализации программы модернизации ЖКХ с целью подготовки к отопительному периоду 2011-2012 годов сделано следующее:

Произведен ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса в селах Новокиевский Увал, п.Пионерский, селах Белоярово, Практичи, Сапроново. Все отремонтированные котельные и теплотрассы обслуживают социально значимые объекты района.

В селе Новокиевский Увал:

- Замена тепловых сетей от котельной №5 "ЦРБ" до котельной №2 "РОВД" протяженностью 302м

- Ремонт котельной № 5 "ЦРБ"

- Модернизация тепловых сетей котельной РСУ №6 от ТК № 390 18 –ти квартирного жилого дома (пер. Амурская 4) протяжённостью 76 м

- Ликвидация котельной № 2 "РОВД" с.Новокиевский Увал
Ремонт котельной № 7 "Пионерский

В с. Белоярово замена котлов KB - 54-6 (HP-18) 1998 г. и КВЗр - 0,3 2001 г. на "Универсал-б" - 2 шт.

В с.Практичи замена котла КВЗр - 0,3 вып. 2001 г. на котел марки "Универсал-6"

В с. Сапроново, котельная участковой больницы капитальный ремонт с заменой котлов.

(Всего работ на сумму 10,5 млн. рублей, в том числе 10,0 млн. рублей субсидия областного бюджета.)

Согласно постановлению администрации Мазановского района был создан оперативный штаб по контролю и координации подготовки к отопительному периоду 2011-2012 гг.

С целью контроля за работой объектов коммунального назначения и качеством предоставляемых услуг населению в отопительный период функционирует единая дежурно-диспетчерская служба.

Отопительный период 2011-2012 гг. на котельных района прошел без серьезных сбоев.


Поддержка малого и среднего предпринимательства.

В 2011 году действовала районная программа поддержки предпринимательства на 2011-2013 годы и впервые получено софинасирование районной программы из областного бюджета Амурской области.

Согласно Постановлению Правительства Амурской области от 03.06.2011 № 357 получено софинансирование мероприятий Программы из областного бюджета в сумме 439,8 тыс. рублей.

Общая сумма программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства составляет – 979,8 тыс.рублей.(899,8 тыс.руб.)

Из местного бюджета выделено – 540,0 тыс.рублей

Со финансирование с областного бюджета - 439,8 тыс.рублей

В 2011 году на приобретение оборудования для хлебозавода в с.Новокиевский Увал было выделено в рамках реализации данной программы ООО «Кооператор» Мазановского РАЙПО 170,0 тыс. рублей и на приобретение оборудования для общественной столовой в с.Новокиевский Мазановскому РАЙПО выделено 100,0 тыс. рублей.

Поддержка предпринимателей, работающих в сфере бытового обслуживания населения, предусмотрена в районной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Мазановском районе».

Так в 2011 году индивидуальному предпринимателю Кучер Т.В (с. Красноярово) на приобретение оборудования для парикмахерской и открытие рабочего места по ремонту обуви было выделено 112,8 тыс. рублей.

Индивидуальному предпринимателю из с.Сапроново Ковалевой Л.А на приобретение оборудования по оказанию косметических услуг и пошиву одежды было выделено 46,0 тыс. рублей.

ИП Кудак Михаил Павлович – 126,0 тыс. руб. на открытие предприятия по оказанию полного комплекса ритуальных услуг.

ИП Харитонов Яков Яковлевич- 35,15 тыс. руб. на оказание услуг по монтажу электрооборудования.

ИП Бурыкина -312,57 тыс.рублей на оказание стоматологических услуг.

Все эти предприниматели получили деньги в конце 2011 года.

Оказывалась поддержка и предпринимателям в сфере развития сельхозпроизводства, в частности на развитие семейных мини-ферм, целью которых является выращивание скота на молочной мини-ферме, сдача молока для последующей переработки, создание новых рабочих мест.

Фермеры из Путятино, получившие субсидии по 19320 рублей на заготовку кормов для мини-ферм (всего 77280 рублей):

Пастушенко Александр Викторович КФХ «ВИКТОРИЯ», Поколов Евгений Анатольевич КФХ «РАССВЕТ», Попов Владимир Владимирович КФХ «ЗАРЯ», Саужин Максим Александрович КФХ «УДАЧА».

В 2012 году предусмотрено финансирование районной долгосрочной целевой программы поддержки малого предпринимательства из районного бюджета 245,0 тыс. рублей. Планируется получить субсидию на софинансирование районной программы 215,0 тыс. рублей.



Решение жилищного вопроса

Для решения этого вопроса в районе действует несколько жилищных программ.



1. Программа «Социальное развитие села до 2012 года»

Реализация мероприятий программы осуществляется с 2008 года, за период 2008-2010 годы 13 семей улучшили свои жилищные условия, из них; 9 строительство, 4 приобретение на вторичном рынке.



В 2011 году району было предусмотрено 2585,000 тыс. рублей, из них;

991,750 тыс.рублей средства федерального бюджета;

1223,250 тыс.рублей средства областного бюджета;

370,000 тыс.рублей средства местного бюджета.

В 2011 году 6 семей участвовали в программе «Социальное развитие села до 2012 года», все 6 реализовали свое право.

На очереди еще 4 семьи.


2. Программа «Обеспечение жильем молодых семей

на 2011-2015 годы»

Реализация мероприятий программы осуществляется с 2005 года, за этот период 98 молодых семей улучшили свои жилищные условия, приобретя на вторичном рынке жилые помещения.

За период с 2005 по 2010 годы использовано бюджетных средств на общую сумму 12297,928 тыс.рублей, из них;

4359,113 тыс.рублей средства федерального бюджета;

5903,5875 тыс.рублей средства областного бюджета;

2035,228 тыс.рублей средства местного бюджета.



В 2011 году участниками программы были 9 молодых семей, выделено 2284,584 тыс.рублей, из них;

605,838 тыс.рублей средства федерального бюджета;

1167,973 тыс.рублей средства областного бюджета;

510,773 тыс.рублей средства местного бюджета.

В общем списке 35 молодых семей.

В 2011 году выдано 8 свидетельств. В 2012 году в списке 27 семей.



3.«Социальная поддержка многодетных семей в Амурской области на 2010-2012 годы»

В 2011 году семья, имеющая 8 детей (Горпенко Наталья Владимировна) - получила свидетельство о праве на приобретение жилого помещения и улучшила свои жилищные условия, приобретя два жилых помещения.



4. Программа «Социальная работа с ветеранами (инвалидами)

Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы»

О создании условий для предоставления населению услуг связи

Телефонная связь

Низкое качество проводной телефонной связи и наличие устойчивой мобильной связи не во всех населенных пунктах, особенно в отдаленных от районного центра, является проблемой на сегодняшний день.

На территории района на сегодняшний день действует 16 сельских АТСК 50/200 модернизированных электронным оборудованием «Каскад» и центральная АТСК 100/200 в с.Новокиевский Увал.

Особой популярностью у жителей района в последнее время стал пользоваться Интернет.

Администрация района держит на контроле вопросы качества предоставляемых услуг связи.

При необходимости в селах предоставляются в аренду свободные помещения, находящиеся в муниципальной собственности, для размещения в них АТС или отделений почты. Так, в селе Ульма предоставлено в аренду помещение для размещения в нем АТС.

Услуги электросвязи в районе оказывает населению Амурский филиал ОАО «Ростелеком».


Показатели

Един.изм.

2010 год

2011 год

2011г в % к 2010 г

Объем услуг: всего

Тыс. рублей

9469

11486

121

Местная телефонная связь

Тыс. рублей

5560

5941

107

Документальная электросвязь

Тыс. рублей

2319

3910

169

Количество пользователей

единиц

421

495

117,5



Почтовая связь

В соответствии с проектом ФГУП «Почта России» по оптимизации объектов почтовой связи в июле 2006 года был реорганизован и организацией работ по предоставлению населению услуг почтовой связи в настоящее время занимается Свободненский почтамт УФПС Амурской области.

Услуги почтовой связи на территории района предоставляют 17 стационарных отделений связи, обслуживающие 31 населенный пункт, и 1 передвижное ОПС, обслуживающее 9 сел (Юбилейное, Христиновка, Алексеевка, Бичура, Паутовка, Пионерский, Козловка и Ульма).

Основной вид деятельности отделений почтовой связи - предоставление универсальных услуг почтовой связи и иных услуг, в том числе финансовых услуг по осуществлению почтовых переводов денежных средств, выплате пенсий и пособий социального характера, по пересылке почтовых отправлений и т.п.



Оборот общественного питания Мазановского муниципального района (по полному кругу) за 2011 год составил 6,6 млн. рублей, что на 12,7% больше, чем за показателя 2010 года..
Платные услуги населению. В январе-декабре 2011 года населению оказано платных услуг крупными и средними организациями на 9,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах меньше января-декабря 2010 года на 44,1%

Объем платных услуг населению за январь-декабрь 2011 г. по крупным и средним предприятиям без учета сокрытия

Мазановский район







 

Фактически , тыс рублей за

Темп роста в фактических ценах в % к

2010 г


2011 год

2010 год

ВСЕГО

9926,5

16091,6

61,7

Бытовые услуги населению

245,0

232,1

105,6

услуги бань и душевых

245,0

232,1

105,6

Транспортные услуги

234,6

5001,2

4,7

Услуги cвязи

1283,0

5647,2

22,7

Услуги гостиниц и аналогичных мест размещения

956,7

463,8

206,3

Услуги учреждений культуры

62,4

33,4

186,8

Физической культуры и спорта

28,1

5,0

562,0

Медицинские услуги

1364,0

1391,0

98,1

Санаторно-оздоровительные услуги

38,0

0,0

0,0

Ветеринарные услуги

1088,1

921,3

118,1

Услуги системы образования

4198,8

2329,5

180,2

Прочие виды платных услуг

427,8

67,1

637,6

Значительную часть расходов на оплату составляют услуги связи, системы образования, медицинские.
2.Информация о работе администрации Мазановского района в 2011 году по решению вопросов местного значения и исполнению переданных государственных полномочий
Формирование, утверждение, исполнение районного бюджета.

В соответствии с решением районного Совета народных депутатов «Об утверждении Положения о бюджетном процессе Мазановского района» финансовое управление администрации Мазановского района составляет проект районного бюджета, организует исполнение и исполняет районный бюджет, а также осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль, за исполнением бюджета.

В результате проведенной работы в 2011 году в районный бюджет мобилизовано доходов на общую сумму 383 млн. 161 тыс. рублей (118,6 % к 2010 году), в том числе:

- по налоговым и неналоговым доходам 35 млн. 794 тыс. рублей (119,7 % к 2010 году);

- по безвозмездным поступлениям – 347 млн. 367 тыс. рублей (118,5 % к 2010 году).

Формирование ресурсной базы бюджета, как и в предыдущие годы, осуществлялось, главным образом за счет мобилизации налога на доходы физических лиц, доля которого в общей сумме поступлений налоговых и неналоговых доходов составила 75,6 %.

Сумма поступлений налога на доходы физических лиц в 2011 году составила 27 млн. 078 тыс. рублей (113 % к 2010 году). Произошло увеличение поступлений налога на доходы физических лиц в 2011 году в сравнении с 2010 годом на 3 164 тыс. рублей. По другим видам налоговых платежей можно выделить ещё три доходных источника, удельный вес которых среди налоговых и неналоговых поступлений занимает более 5%:

- единый налог на вмененный доход, сумма поступлений 2 млн. 578 тыс. рублей (108% к 2010 году);

- штрафы, поступило 2 млн. 321 тыс. рублей (121% к 2010 году);

- налог на имущество, поступило 13 тыс. рублей, что составило 144,4 % к 2010 году.

По этим доходным источникам явно прослеживается положительная динамика поступлений.

В 2011 году безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней составили 347 млн. 367 тыс. рублей или 118,5 % к 2010 году.

Поступившие субсидии и субвенции были использованы по целевому назначению и направлены на исполнение законодательных актов вышестоящих уровней власти.

Бюджетная политика в области расходов направлена на обеспечение выполнения задач и функций органов местного самоуправления района и имеет социальную направленность. Расходы бюджета Мазановского района за 2011 год исполнены в сумме 389 млн. 372 тыс. рублей, или 116,1 % к 2010 году.

Доля расходов на социальную сферу в общем объеме расходов составила 72% (280 млн. 581 тыс. рублей), в том числе:

60% всех расходов составляют расходы на образование – 200 млн. 429 тыс. рублей;

11,3% - расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт – 43 млн. 821 тыс. рублей;

5,7% - расходы на культуру – 21 млн. 677 тыс. рублей;

3,8% - расходы на социальную политику – 14 млн. 654 тыс. рублей.

В 2011 году было предусмотрено финансирование 25 районных целевых программ. На исполнение программных мероприятий было израсходовано 7 млн. 831 тыс. рублей. В 2010 году в районе работало 22 программы, на которые было израсходовано 5 млн. 435 тыс. рублей, а 2012 году запланировано реализация 17 программ на сумму 10 млн. 098 тыс. рублей.


Под знаком празднования 66-летия Победы в Великой Отечественной войне, администрацией района совместно с сельсоветами района проведена большая работа по вручению подарков ветеранами Великой Отечественной войны, труженикам тыла, проживающим на территории района. В канун празднования дня Победы в с.Новокиевский Увал, участки ВОВ, руководители предприятий, организаций участвовали в проведении акции «Сквер поколений». Жители района приняли активное участие в посадке деревьев.

В 2011 году Мазановский район отметил свое 85-летие. В день празднования юбилея на центральной площади с. Н-Увал состоялось открытие Доски «Почетные жители Мазановского района», состоялся праздничный концерт с участием лучших коллективов художественной самодеятельности района, проводились спортивные мероприятия. На праздничном юбилее района присутствовал губернатор Амурской области и приглашенные гости.

В рамках мероприятий, обеспечивающих проведение на территории района выборов всех уровней был разработан и реализован план проведения выборов на территории района в 2011 году. Организована работа постоянно действующей межведомственной рабочей группы по подготовке к выборам, что позволило контролировать ситуацию с целью недопущения нарушений избирательного законодательства.

Согласно разработанному Плану проводились мероприятия по выполнению положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ в 2010-2011 годах.

В 2011 году администрацией района проводилась работа по совершенствованию работы с обращениями граждан в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». С этой целью была проведена следующая работа: разработан административный регламент, оформлен информационный стенд о порядке приема граждан, данная информация размещена на Интернет-сайте администрации Мазановского района.

В течение года изучалась и анализировалась социально-экономическая обстановка на местах. Выявлялись наиболее острые проблемы, с которыми сталкиваются жители. Проводились встречи с трудовыми коллективами, общественными организациями, населением, в которых приняло участие 516 жителей района.

Организовывались выездные личные приемы граждан руководством администрации района. Все вопросы и просьбы, поступившие в ходе этих встреч, были взяты на особый контроль, приняты меры по их разрешению.

На базе Сапроновского, Дмитриевского, Майского, Богословского, сельсоветов проведены «Дни аппарата» с привлечением специалистов государственных органов власти.

Для осуществления обратной связи с населением активно использовались средства массовой информации (районная газета «Знамя труда», информационный «Вестник»).

Подготовлено 10 выпусков тиражом 160 экземпляров бюллетеня «Вестник органов местного самоуправления Мазановского района», который обеспечивает информированность населения района о деятельности органов местного самоуправления.

Активно работали с такими изданиями как газета (приложение «Дальний Восток»), газета «Амурская правда». Продолжается тесное сотрудничество с журналистами телевидения ГТРК «Амур», Свободненский «Регион».

В течение года организовывались встречи с ветеранами Великой Отечественной войны в школах района. В рамках Дней открытых дверей была организована встреча с выпускниками Увальской СОШ. В октябре 2011 года на территории района проведены мероприятия по проведению единой Недели детей войны. Проведены «встречи поколений» с подрастающим поколением у памятников сельсоветов. «Детям военной поры оказана помощь «трудового десанта», медицинских услуг, проведены вечера воспоминаний. На территории района в феврале, проведены мероприятия, посвященные Дню памяти о россиянах, исполняющих служебный долг за пределами Отечества. Проведен митинг на площади района «Своя чужая война», тематический вечер «Афганская вьюга», в школах района проведены «уроки мужества». На базе администрации района были организованы семинары для председателей Советов ветеранов района и председателей общества инвалидов.

В 2011 году проведен районный фестиваль общественных организаций и объединений Мазановского района.

В администрации района еженедельно проводятся планерные совещания с руководителями муниципальных организаций, учреждений и предприятий, с руководителями структурных подразделений и с начальниками отделов администрации района по наиболее важным текущим и оперативным вопросам.

Ежемесячно на расширенных планерных совещаниях при главе района рассматривались, актуальные вопросы по решению вопросов местного значения с заслушиванием глав сельсоветов по выполнению их полномочий. С целью расширения информационного поля и решения проблем Мазановского района административные Советы проводятся с участием областных структур.

В рамках реализации плана по оказанию практической и методической помощи сельсоветам Мазановского района специалистами администрации района в течение 2011 года в 4 сельсоветах (с выездом в поселения) были отработаны вопросы планирования работы сельсоветов, документационного обеспечения, даны рекомендации по подготовке нормативно – правовых документов, ведению областного Регистра, работе с обращениями граждан, кадровым вопросам.

С целью обмена опытом, прошли выездные семинары с главами и специалистами сельсоветов на базе Мазановского, Путятинского, Дмитриевского сельсоветов.

Сформирован кадровый резерв на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы Мазановского района.

Проведены конкурсы на замещение 10 вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в администрации района.

В августе проведена аттестация 13 муниципальных служащих района.

В декабре 27 муниципальных служащих района сдали квалификационный экзамен.



ч. 1 ч. 2 ч. 3