Алтайский край

ч. 1 ... ч. 2 ч. 3 ч. 4 ч. 5 ... ч. 11 ч. 12

1.2.7. Культура

Наряду с наличием качественного образования и эффективного здравоохранения, конкурентоспособность территории по параметрам комфортности проживания в нем определяет культурная среда.

В Ключевском районе сформировалась широкая сеть учреждений культуры: районный музей, детская школа искусств с филиалом в с. Северка (Северское сельское поселение), центр встреч (центр немецкой культуры), 16 массовых библиотек, 17 учреждений культурно-досугового типа, координационно-методический центр, действует четыре творческих коллектива. ). С 1 января 2012 года изменен тип этих учреждений – они стали бюджетными и перешли на новую систему оплаты труда, что позволило увеличить заработную плату специалистам в среднем на 15 %. Но это районный уровень. Теперь аналогичные мероприятия предстоит провести во всех поселениях района.

В районе 3 коллектива, имеющих звания:

1. Заслуженный коллектив Алтайского края - Народный духовой оркестр;

2. Образцовый хореографический ансамбль «Родники»;

3. Народный самодеятельный фольклорный коллектив « Васильчанка.

Работу по хранению культурного наследия ведет районный историко-краеведческий музей, в котором хранится 3225 предметов основного фонда, (в 2009 году - 2940 ед.). В дар музею в течение последних двух лет переданы населением 50 экспонатов, особую ценность представляет бронзовый топор, относящийся, предположительно, к 1 тысячелетию до нашей эры. Все экспонаты находятся в удовлетворительном состоянии, но требуется реконструкция музея, расширение его площади, обновление витрин и стендов в выставочных залах. Для их обработки и систематизации при содействии центра занятости района в музее создано новое рабочее место для инвалида.

К юбилею Победы в 2010 году завершена реконструкция залов краеведческого музея района. Районный музей сегодня – это современно оформленные экспозиции в просторных залах с хорошим светом и новыми стеклянными экспозиционными витринами. В районе проведен мониторинг памятников культуры и археологии. Сельские советы к юбилею Победы провели текущий ремонт памятников героям ВОВ. В числе победителей краевого смотра-конкурса по увековечиванию памяти воинов ВОВ - Северский сельсовет.

В районе сохранен достаточно высокий охват населения библиотечным обслуживанием – 51,7 % населения района. В прошлом году Ключевская районная библиотека получила статус модельной библиотеки. Значительно улучшена ее материальная база.

Объем и качество оказываемых населению услуг в большей степени зависит от состояния материально-технической базы учреждений культуры, что отражено в Послании Президента и в отчете Губернатора края.

Материальная база учреждений культуры не отвечает современным требованиям, недостаточна, морально и материально устарела по причине недостаточного финансирования. Одна треть зданий и помещений учреждений культуры и искусства района требуют капитального ремонта.

Доля расходов на культуру по отношению ко всему бюджету составляет ежегодно в среднем 5 процентов. В связи с этим материально-техническая база учреждений культуры района пополняется, преимущественно, за счет внебюджетных источников. В 2011 году доходы от оказания платных услуг и средства, полученные безвозмездно составила более 800 тыс.руб.. Книжный фонд библиотек пополняется за счет краевой программы «Сельская культура Алтая. От сохранения к устойчивому развитию».

Участие учреждений культуры, творческих коллективов и исполнителей района в конкурсах, фестивалях, проводимых в РФ и крае значительно. Большая работа проводилась и проводится по организации участия наших самодеятельных артистов и творческих коллективов в межрайонных, зональных и краевых фестивалях и конкурсах.

Учреждения культуры района в рамках реализации районной целевой программы улучшили основные показатели экономической и социальной эффективности. Учреждениями проведено за 2011 год 2300 культурно-досуговых мероприятий, которые посетило 114 (78) тыс. человек.

В районе работает 95 клубных досуговых формирований, 53 детских формирований. Число участников художественной самодеятельности – 1303 человека, из них 604 – дети. Самодеятельные артисты участвовали в 22 краевых и межрайонных конкурсах и фестивалях и становились лауреатами и дипломантами.

В 2011-2012 году в детской школе искусств обучаются 364 учащихся (18 % от детей школьного возраста).

Клубные учреждения Ключевского района развивают самодеятельное художественное творчество, совершенствуют исполнительское мастерство участников, организуют досуг детей, подростков, молодёжи, семьи и пожилых людей.

Участие творческих коллективов в районных и краевых конкурсах убедительно показывает, что уровень качества исполнения наших артистов совершенствуется и повышается.

Развитие культуры является приоритетным для администрации района и позиционируется в своем развитии как духовный процесс.

Постановлением Администрации Алтайского края от 24.08.2010 № 377 утвержден перечень 75 особо значимых социальных строек и объектов, ввод в эксплуатацию которых приурочен к 75-летию образования Алтайского края. По МО Ключевский район в список этих объектов включен Районный Дом Культуры. На его реконструкцию из краевого и местного бюджетов было выделено 37 млн.рублей.

Однако, несмотря на достигнутые позитивные результаты, остается целый ряд проблем: необходимое улучшение материально-технической базы учреждений культуры района. Именно от состояния материально-технической базы учреждений в большей степени зависит объем и качество оказываемых населению услуг. Анализ материально-технической базы показал необходимость проведения капитального ремонта почти во всех учреждениях культуры, приобретения компьютерной техники, звукоусилительной и звукозаписывающей аппаратуры, светотехнического оборудования, видеоаппаратуры, музыкальных инструментов, сценических костюмов.

Недостаточное обновление библиотечных фондов и информационных ресурсов.

Фонды библиотек сложились в 70-80 годы прошлого века, к настоящему времени они морально и физически устарели, обновление идет медленными темпами, МО поселений не выделяются совсем или выделяются недостаточные финансовые средства на подписку периодических изданий. Недостаточная квалификация кадров работников культуры. Без решения кадровых проблем работа всей отрасли не может считаться успешной. Сегодня остро стоит проблема квалифицированных кадров со средним и высшим профессиональным образованием в области музыкального и художественного искусства, социально-культурной деятельности и народного художественного творчества практически во всех сельских ДК и клубах.

Решение проблем возможно в рамках реализации принятой районной целевой программы «Культура Ключевского района на 2011-2015 годы».


Выводы:

1. Состояние материальной базы и технико-технологического оснащения учреждений культуры продолжает оставаться тяжелым: 7 домам культуры требуется капитальный ремонт, имеющееся в учреждениях оборудование, аудиоаппаратура и другие технические средства в большинстве своем нуждаются в ремонте либо замене.

2. Из районного бюджета не пополняются библиотечные и музейные фонды, подписка на периодические издания в последние годы сократилась в 5 раз при увеличении цен на газеты и журналы.

3. Развитие платных услуг культуры.

4. Работники отрасли социально не защищены, имеют самую низкую отраслевую заработную плату.

5. Существуют кадровые проблемы: большая текучесть кадров; непрестижность профессии – в 2010 году выпускники школ района не обращались за целевым направлением на обучение в Вузы по специальностям сферы «Культура».

6. Культура района имеет огромный потенциал развития.

7. Финансирование на культуру за три года выросло на 36,7 %.

8. При росте уровня качества предоставления услуг в области культуры, необходимо объединение потенциала лучших творческих коллективов на территории района.



1.2.8.Социальная поддержка населения.

Главным приоритетом социально-экономической политики администрации района в прошедшем году и на перспективу было и остается обеспечение социальной стабильности и выполнение районом своих обязательств перед населением.

В районе реализовывается 14 муниципальных программ, направленных на улучшение качества жизни населения в области молодежной и семейной политики, детства, демографии, медицины, образования, культуры, спорта и других направлений социальной сферы.

Обязательства края по государственной поддержке семей с детьми, инвалидов, ветеранов войны и труда, тружеников тыла, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг выполнены в полном объеме и составили 68,5 млн. рублей.

При этом нельзя отрицать тот факт, что число нуждающихся в мерах поддержки не уменьшается, и в управлении социальной защиты населения района состоит более 12 тыс. человек, получающих различные меры социальной поддержки.
Динамика предоставления субсидий жителям Ключевского района


Показатели


2008


2009

2010

2011

Количество семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (по состоянию на конец отчетного периода), всего

1236

1005

893

802

В % от общего числа семей

17,5

14,3

12,9

11,7

Общая сумма субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, тыс. руб., из них:

7988

8392

9187

8826

начислено

7988

8392

9187

8826

погашено

7988

8392

9187

8826

Среднемесячный размер субсидий на одну семью, рублей

539

696

857

917

Количество семей получающих субсидии в анализируемом периоде уменьшилось на 35 % по сравнению с 2008 годом. Сумма субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг составила 8,8 млн. руб. Среднемесячный размер субсидий в расчете на одну семью проживающих в районе составил 917 рублей. Рост к уровню 2008 года на 70,1%.

В Федеральной программе «Доступное комфортное жилье» участвовали 11 семей ветеранов войны. Приобретено жилье на сумму более 10 млн. руб. (в 2009 г.- 3 млн. руб.) В настоящее время состоит в очереди на жилье по данной Федеральной программе 10 ветеранов Великой Отечественной войны.

Кроме того, 130 семей направили материнский капитал на улучшение своих жилищных условий.

Приоритетом в работе районной администрации на 2011 год и последующие годы являются меры стимулирования индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с законодательством Алтайского края «О бесплатном предоставлении земельных участков льготным категориям граждан» постановлением администрации района утверждены перечни земельных участков для предоставления многодетным семьям (9 земельных участков) и льготным категориям граждан (8 земельных участков) под индивидуальное жилищное строительство.

В прошлом году в рамках федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года» району выделены средства в размере 12 млн. 917 тыс. руб. из федерального и краевого бюджета. Это субсидии на строительство и приобретение жилья для 15 участников.

В краевой программе «Жилье молодой семье» в 2011году участвовало только две семьи, которыми получено 786,2 тыс. руб. из средств краевого и федерального бюджетов. Сдерживающим фактором является то, что в программе предполагается 10 % софинансирование за счет средств районного бюджета. На 2012 год краевое управление по образованию предлагает району обеспечить участие в программе 23 молодых семей. В связи с недостаточной наполняемостью местных бюджетов, нет возможности увеличивать число участников без внебюджетной помощи. Варианты прорабатываются администрацией района, готовы принять предложения.

На 2012 год району по программе «Социальное развитие села до 2012 года» будет выделено 13,5 млн. рублей федеральных и краевых средств, в том числе по программе «Ускоренное развитие АПК» более 10 млн. рублей, средства будут направлены на строительство и приобретение жилья на вторичном рынке.

Выводы:

1. Уменьшается численность населения нуждающегося в социальной поддержке.

2. Острой проблемой остается отсутствие в районе предоставления временного приюта для престарелых, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей старше 10 лет.

3. В районе значительное внимание уделяется проблеме закрепления молодых кадров на селе, через решение проблем обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов.

4. Создание фонда социального жилья.

5. В решение социальных проблем вовлечено бизнес сообщество района, через соглашения с сельскими администрациями.

6. Целям реализации мер социальной защиты населения направлены разрабатываемые муниципальные целевые программы.


ч. 1 ... ч. 2 ч. 3 ч. 4 ч. 5 ... ч. 11 ч. 12