Алтайский край

ч. 1 ... ч. 4 ч. 5 ч. 6 ч. 7 ч. 8 ... ч. 11 ч. 12

1.3.5. Потребительский рынок


В районе сложились достаточно благоприятные условия для развития потребительского рынка, который в анализируемом периоде характеризуется ростом объемных показателей розничной торговли, платных услуг населению.
Общественное питание.
Сфера общественного питания в районе развита. Сеть предприятий общественного питания представлена 11 объектами. За период с 2008 по 2011 годы введено в эксплуатацию 3 объекта общественного питания на 204 посадочных места.

В районе функционируют 2 ресторана, 5 столовых на 360 посадочных мест, 1 закусочная на 93 посадочных места, 4 кафе на 122 посадочных места. Уровень обеспеченности посадочными местами – 35,2 посадочных мест на 1000 жителей.

Общее число посадочных мест предприятий общественного питания, находящихся на территории района составляет 635.
Развитие общественного питания


Наименование показателей

2008

2009

2010

2011

Оборот предприятий общественного питания, млн. руб.

45,4

52,7

34,0

34,4

(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году

105,0

101,4

100,0

91,6

Количество предприятий общественного питания, ед.

В т.ч. посадочных мест в них, ед.



17
851

16
871

11
575

12
635

Оборот общественного питания за 2011 год увеличился на 1,2 % и составил 34,4 млн. руб. или 1908 руб. на человека.

Приоритеты развития общественного питания за анализируемый период:

1. Развитие инфраструктуры сети предприятий общественного питания за счет нового строительства, реконструкции и совершенствования материально-технической базы действующих объектов с учетом востребованности.

В действие введены объекты общественного питания: ООО Агрофирма «Росток» (кафе «Сюрприз» на 60 посадочных мест), ООО «Викс» (кафе «Галактика» на 120 посадочных мест). Ведется реконструкция кафе «Дуэт», открытие которого намечено на 1 квартал 2013 года. Запланировано строительство магазина с кафе в районе комплексной компактной застройки микрорайона «Южный» в с.Ключи.


  1. Формирование разнообразных предприятий питания с учетом их востребованности, на любой уровень достатка населения.

Задача не выполнена. В районе отсутствуют предприятия быстрого питания.

3. Поддержка и формирование предприятий, обеспечение питания учащихся, больных в больницах, рабочих и служащих по месту работы.

В районе действует 11 школьных столовых, столовые 6 предприятий обслуживают рабочих и служащих по месту работы, районная больница обслуживает больных горячим питанием самостоятельно.

4. Открытие в магазинах отделов кулинарии.

Сегодня в 5 магазинах района осуществляется торговля кулинарными изделиями. ООО «Рынок» реализует собственную продукцию ресторана «Мираж», в супермаркете «Апельсин» действует мини-пекарня.

5. Развитие дополнительных услуг предприятиями питания.

Обслуживание коллективных мероприятий – ООО «Рынок», ООО «Викс», ООО «Диалог Плюс», формирование предварительных заказов, реализация «на дом» - ООО «Рынок», ООО «Диалог Плюс».

6. Участие предприятий общественного питания в мероприятиях по повышению квалификации (курсы, семинары).

Работники ресторана «Мираж» ООО «Рынок» принимали участие в мастер-классах, организованных управлением по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, так же предприятие проводит внутрикорпоративные обучающие семинары.

В последние годы сфера услуг питания стала более технологичной в части организации производства и использования современного оборудования, применения новых технологий приготовления блюд и обслуживания гостей, расширение спектра дополнительных услуг, создающих максимальные удобства потребителю.



Розничная торговля.

На территории района числится 148 действующих магазинов из них:

15 продовольственных, 46 промышленных, 87 смешанных.

Приоритетами развития торговой сферы являются:

- рациональное размещение торговой сети, обеспечивающей территориальную доступность товаров во всех селах района

Торговые точки имеются во всех селах района, исключением является с. Макаровка, из действующих магазинов 96 в шаговой доступности.

- развитие современной торговой инфраструктуры за счет нового строительства, реконструкции и модернизации объектов в соответствии с градостроительными схемами, планировками

В 2009 году в с. Ключи открыта торговая точка ООО «Рынок» - супермаркет, площадью 1357 кв. м., реконструирован магазин ООО «Ключи» «Славянский», после реконструкции открыт магазин ИПБОЮЛ Победенного В.Н. реализующий смешанные товары, в с. Северка - открыт магазин ИПБОЮЛ Мельниковой Е.М. – реализующий смешанные товары, в с. Каип после реконструкции магазины ИПБОЮЛ Жигайло , ИПБОЮЛ Шклярова В.А, в с. Петухи и Платовка после реконструкции помещений ранее принадлежащих райпо, открыты магазины смешанных товаров ИПБОЮЛ Леванчук В.А., и ИПБОЮЛ Халитовой С.И., в п. Целинный открыта торговая точка ООО «ОМНП-Рынок» магазин «Универсам». В 2010 году открыт специализированный мебельный салон ООО «Рынок».

- развитие современных торговых форматов, работающих по методу самообслуживания, развитие фирменной и специализированной торговли

Из общего количества действующих магазинов, прогрессивные методы торговли используют 26, в том числе услуги по предоставлению кредита 15, самообслуживание 11;

Действует 2 фирменных магазина – ООО «Ключевской элеватор» магазин «Хлеб» и ООО «Поволье» магазин «Молочная лавка»

- совершенствование форм торгового обслуживания с применением элементов прогрессивных методов продаж, современного торгово-технологического оборудования, автоматизации торгового процесса, информационных технологий и корпоративного обучения персонала

В открытом в 2010 г супермаркете «Апельсин» используются новые формы торгового обслуживания с применением продажи товаров по штрихкодам, по дисконтным картам. Установлено современное торгово-технологическое оборудование.

- повышение уровня качества торгового обслуживания на рынках, систематизация мероприятий, контролирующих их деятельность, развитие сельскохозяйственных рынков

На территории района действует два розничных универсальных рынка, управляющей компанией которых является ООО «Торговый ряд». Для повышения качества обслуживания населения в стационарных помещениях проведен капитальный ремонт, ведется реконструкция торговых рядов.

- наличие в продаже широкого ассортимента продуктов питания и основных групп непродовольственных товаров

Население района обеспечено широким ассортиментом продуктов питания и основных групп непродовольственных товаров (в т.ч. бытовая химия, обувь, спортивные товары, строительные товары, парфюмерия, косметика, детские товары, мебель, хозяйственные товары, бытовая техника, верхняя одежда, трикотаж, ковровые изделия, канцелярские товары, книги и др.).
Развитие розничной торговли


Наименование показателей

2008

2009

2010

2011

Оборот розничной торговли, в млн. руб.

655,6

702,5

805,8

954,1

(в сопоставимых ценах) % к предыдущему году

114,5

100,7

107,8


113

Количество стационарных магазинов, ед.

145

146

147

148

Торговая площадь, тыс.кв.м.

7933

10233

10956

11065,7

Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей, кв.м.

416

541

584

613,8

Торговля на территории района осуществляется в стационарных магазинах (промышленной и смешанной направленности), на рынках и в мелкорозничной торговой сети.

Оборот розничной торговли в физическом объеме возрос с 2008 по 2011 годы на 45,5 %. За 2011 год товарооборот увеличился на 18,4 % и составил 954,1 млн. рублей, среднедушевой товарооборот сложился в размере 52,9 тыс. рублей.

Обеспеченность населения торговыми площадями 613,8 кв.м. на 1 тыс. жителей, что значительно выше среднекраевого показателя.

Состояние материально-технической базы предприятий торговли за последние три года заметно улучшилось. В торговых точках постоянно ведется модернизация, реконструкция и обновление технологического оборудования. Доля магазинов в общем количестве торговых объектов, реализующих продукцию местных товаропроизводителей – 5,8%.

В целях оперативного и гибкого обслуживания летнего отдыха для населения ежегодно в весенне-летний период обновляется схема размещения мелкорозничной торговой сети, летних кафе и летних торговых площадок. Техническое и эстетическое состояние мелкорозничной торговой сети отвечают современным требованиям, правила продажи и санитарные правила соблюдаются.

Мелкорозничная торговая сеть состоит из 19 торговых объектов, в т.ч. павильонов – 10, киосков – 9. В общем количестве торговых объектов доля мелкорозничной торговли составляет 13,7%. Из общего количества торговых предприятий, в 12 оказываются услуги по предоставлению кредита. Обеспечение всех населенных пунктов района товарами первой необходимости осуществляется через стационарную сеть, частично через мелкорозничную торговлю.

Ежегодно проводятся конкурсы «Лучший продавец года», «Лучший предприниматель года». Ежеквартально при администрации района проводится межведомственная комиссия по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства по проблемным вопросам развития потребительского рынка и услуг. Самая крупная торговая сеть предприятия - ООО «Рынок», 25 магазинов, сеть общественного питания, в т.ч. 1 ресторан.

В последние годы потребительский рынок района переходит на более высокий уровень развития. Значительно расширяется ассортимент реализуемых товаров, оказываемых услуг. В нашу жизнь вошли услуги по кредитованию непосредственно в месте нахождения товара, в торговых точках установлены банковские терминалы по безналичному расчету, достаточный спектр услуг по операторам сотовой связи и др.

Потребительский рынок характеризуется ростом объемных показателей розничной торговли и платных услуг населению. Торговля, представлена 23 предприятиями, 168 индивидуальных предпринимателей. На 1000 жителей района приходится более 613,8 кв. м. торговых площадей. Это выше средне краевого показателя. Для сельской местности -300 кв. м.

Не смотря на намеченные сдвиги в сфере торговли, остается еще ряд проблем, которые необходимо решать:

- развитие современных торговых форматов, работающих по методу самообслуживания, развитие фирменной и специализированной торговли;

- совершенствование форм торгового обслуживания с применением элементов прогрессивных методов продаж, современного торгово-технологического оборудования, автоматизации торгового процесса, информационных технологий и корпоративного обучения персонала;

- насыщение ассортимента продовольственных товаров и сохранение его стабильности за счет развития в торговой сети собственного мини-производства и расширения ассортимента продукции местных товаропроизводителей и производителей Алтайской ликероводочной продукции;

- формирование социально ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей экономическую (ценовую) доступность товаров и услуг для всех социальных групп населения посредством развития дисконтных программ, организации аккредитованных социальных магазинов и оказания адресной помощи населению с уровнем дохода ниже прожиточного минимума.

Бытовые услуги

Бытовые услуги населению оказывает 250 субъектов, из них 206 индивидуальных предпринимателя.

- набирает темпы роста развитие транспортных услуг: услуги по перевозке пассажиров осуществляют: индивидуальные предприниматели Литовченко Т.В.,Улько И.Н., Ивасенко Ю.Н., Долгополов А.В., группа предпринимателей объединившихся в общества «Форсаж», «Экспресс», «Олимп», «Тройка» и др.

- набирают развитие востребованные населением услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, изготовлению мебели на заказ, установке пластиковых окон и дверей.

Для осуществления деятельности, связанной с предоставлением услуг населению, предпринимателям района выделено в аренду на льготных условиях муниципальное имущество.

В 2012 году при оказании грантовой поддержке Администрации Алтайского края открыт новый салон красоты «Престиж» ИП Кудрявцевой И.Н., который сегодня стоит в одном ряду с другими современными отраслевыми форматами в районе в таких сферах как торговля (ООО «Рынок»), сельскохозяйственное производство (ООО «Западное», КХ Малачева, КХ Гукова, Григоренко В.В. и др.), переработка, включая промышленное производство (ОАО «Ключевской элеватор», ООО «Лес Сервис»), организация отдыха (КОК «Моховое»), позволяющих улучшить качество жизни жителей района.

Проблемами в сфере бытовых услуг остаются:

- обеспечение доступности населения всех сел района социально значимыми бытовыми услугами;

- создание небольших комплексных предприятий, оказывающих населению бытовые услуги по ремонту обуви, одежды, часов, фотоуслуг и др.;

- повышение уровня профессиональной подготовки специалистов бытовых услуг в семинарах, конкурсах профессионального мастерства и др.

Задачами, которые необходимо решить в сфере бытовых услуг являются:

- формирование развитой инфраструктуры рынка бытовых услуг;

обеспечение доступности населения всех сел района социально значимыми бытовыми услугами;

- использование муниципальных площадей под предприятия, оказывающие социально значимые бытовые услуги;

- создание небольших комплексных предприятий, оказывающих населению бытовые услуги по ремонту обуви, одежды, часов, фотоуслуг и др.;

- повышение уровня профессиональной подготовки специалистов бытовых услуг в семинарах, конкурсах профессионального мастерства и др.



Платные услуги.

По итогам 2011 года объем платных услуг составил 129,6 млн.р., что в фактических ценах на 2,4 % выше уровня 2010 года. Объем платных услуг в расчете на душу населения 7191 рублей. (15 место среди сельских районов).

Произошли изменения в деятельности рынков на всей территории Российской Федерации. Так в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 года №217-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» на территории района зарегистрировано 2 розничных универсальных рынка «Торговый ряд» и «Центральный» - управляющая компания ООО «Торговый ряд».

Потребительский рынок района сегодня должен наполниться новым содержанием. Тот факт, что около 15% денежных доходов населения вывозится за пределы территории свидетельствует о неполном соответствии отрасли запросам потребителей.

Потребительский рынок в его различных проявлениях становится сферой, имеющей важное значение для преобразования в целом и повышения жизненного уровня населения в частности.

Сфера потребительского рынка тесно связана с деятельностью всех отраслей экономики и выступает ориентиром, связующим звеном при выборе направлений развития производства и доведения товаров и услуг до потребителя.


Выводы:

1. Стабильное развитие на территории района сферы потребительского рынка.

2. Товарооборот в расчете на душу населения превышает среднерайонный уровень.

3. При общем хорошем развитии общественного питания в районе, во многих сельсоветах отсутствуют предприятия общественного питания.

4. В большинстве сельсоветов района низкий уровень бытового обслуживания, отсутствие комплексных приемных пунктов.

5. В целях дальнейшего совершенствования системы регулирования потребительского рынка предстоит решить следующие задачи:

- конструктивное взаимодействие ОМС, хозяйствующих субъектов торговли, общественного питания, и сферы бытовых услуг, местных товаропроизводителей, Совета предпринимателей в области развития инфраструктуры потребительского рынка, современных форм и методов обслуживания, территориальной доступности, обеспечения широкого ассортимента товаров и оказания услуг с соблюдением интересов и защитой прав потребителей;

- насыщение потребительского рынка качественными алтайскими и местными товарами;

- создание благоприятных условий для развития эффективной конкурентной среды как фактора сдерживания роста цен и предотвращения монополизации отдельных сегментов рынка;

- разработка оптимизированного плана размещения объектов потребительского рынка на территории района;

- создание условий для установления прямых связей с товаропроизводителями;

- содействие повышению экономической эффективности субъектов потребительского рынка и увеличение на этой основе поступлений финансовых средств в местные бюджеты;

- контроль за соблюдением правил и норм торговли, регламентированных законодательством РРФ;

- повышение уровня качества торгового обслуживания на рынках, систематизация мероприятий, контролирующих их деятельность, преобразование рынков в современные многопрофильные торговые комплексы, развитие сельскохозяйственного рынка;

- формирование социально-ориентированной системы торгового обслуживания, обеспечивающей экономическую (ценовую) доступность товаров и услуг для всех социальных групп населения посредством развития дисконтных программ, открытия социального магазина, и оказания адресной помощи населению с уровнем доходов ниже прожиточного минимума;

- в общественном питании – расширение сети магазинов и отделов кулинарии, точек «быстрого питания», потребность в которых обусловлена ускореньем ритма жизни населения и изменением структуры питания;

- в сфере бытовых услуг – обеспечение доступности для большинства населения рынка бытовых услуг в современных формах его организации;

- активизация хозяйствующих субъектов потребительского сектора в области реализации социальных программ.


1.3.6. Жилищно-коммунальное хозяйство
В анализируемом периоде была проделана большая работа по оптимизации расходов в тепло-водоснабжении района, модернизации отрасли.

Только за 2010 год в районе установлено 7 новых котлов из них 2 мощностью - 1,83 МегаВат, 2 мощностью - 0,6 МегаВат, 1мощностью - 0,8 МегаВат и 2 мощностью – 0,4 МегаВат. Это позволило снизить потребление углеводородного топлива на 2,7 тыс. тонн, экономия составила 4280 тыс.руб. в денежном выражении.

С 2009 по 2012 годы в рамках краевой адресной инвестиционной программы ведется реконструкция отопительной котельной п. Целинный по подпрограмме «Модернизация ЖКХ Алтайского края». Освоено 5,9 млн. рублей средств краевого и местного бюджетов. Заменена часть теплотрасс, установлено новых два котла. Снята проблема обеспечения качественной услугой п. Целинный.

В 2011 году не была достигнута цель по снижению убытков в коммунальной отрасли района, по итогам года они превысили 7 млн. рублей. Наибольший убыток допущен по ООО «Ключевские коммунальные системы» - 5117 тыс. рублей.

В 2010 году в районе были проведены работы предшествующие проектированию реконструкции водопровода в Ключах. На конкурсной основе выбрана подрядная организация. В настоящее время идет выполнение 1 этапа проекта реконструкции водоснабжения с. Ключи. Общая стоимость работ по проекту 80,2 млн. рублей.

По Федеральной программе субсидирования закупок автомототранспортных средств отечественного автопрома районом получен мусоровоз контейнерного типа на базе автомобиля КАМАЗ, в настоящее время муниципалитетом реализовано право аренды данного транспортного средства.

В области снабжения электроэнергией больших изменений не произошло, 2 сетевые организации в анализируемом периоде выполняли планы по капитальному ремонту сетей и подстанций. Материальная база сетевых организаций в настоящее время не соответствует возросшим потребностям в снабжении электроэнергией хозяйствующих субъектов и населения района. Кроме того существует проблема бесхозяйных сетей в селах Северка, Ключи, Петухи, Зеленая Поляна. Причина - отсутствие средств у района и сельсоветов на выполнение технической документации для регистрации права муниципальной собственности.

В настоящее время район испытывает большие трудности с выделением участков под застройку из-за отсутствия электросетевого хозяйства на свободных земельных участках.

Ключевский участок «Алтайкрайгазсервиса» Славгородского отделения является одним из лучших в крае. Практически сняты проблемы со снабжением газа в селах района. Налажена сеть по снабжению населения газом.

На начало 2011 года общая площадь жилищного фонда района составила 466,0 тыс. кв. м. Площадь ветхого жилья уменьшилась незначительно: с 4,2 тыс.кв. м в 2007 году до 2,8 тыс. кв. м на начало 2012 года, что составило 0,6 % к общему жилищному фонду.

Увеличилась средняя обеспеченность населения жильем по району с 22,5 кв. м до 26,0 кв. м на 1 человека по состоянию на 31.12.2011 года, в основном за счет ввода жилья и уменьшения средней численности населения. Начиная с 2007 года наметилась тенденция снижения объемов строительства в частном секторе. По муниципальным образованиям района строительство жилья активно ведется только в Ключевском, Северском и Новоцелинном сельсоветах.

Жилищный фонд района характеризуется высоким уровнем благоустройства: 73,8% жилищного фонда оборудовано водопроводом (в среднем по краю 71,4%), 73,9% канализацией (62,4%), центральным отоплением 96,3% (83,6%), газификацией 93,7% (63,7%), ваннами –55,6%, напольными электроплитами-2,2%.

Инфраструктура муниципального образования представлена:

- 12 единицами водопроводных сетей с общей протяженностью водопровода – 59,3 км и установленной производственной мощностью – 0,9 тыс.куб.м. в сут.;

- 6 единицами котельных с суммарной мощностью источников теплоэнергии – 10,6 гКал\час и протяженностью тепловых сетей более 40 км.;

- 2 гостиницами на 42 места единовременного размещения туристов.

В целях создания благоприятного социального климата и формирования здорового образа жизни населения района в 2011 году введен в эксплуатацию рекреационно-оздоровительный комплекс «Моховое».

Для жилищно-коммунального комплекса в целом характерно превышение расходов над доходами, что связано как с установлением тарифов, так и с недостаточным финансированием из бюджета. По большей части услуг фактические затраты превысили уровень установленных тарифов. Как следствие убыточной работы превышение кредиторской задолженности над дебиторской. По итогам 2011 года, кредиторская задолженность превысила дебиторскую в 1,7 раза. Дебиторская и кредиторская задолженность имеет тенденцию замедления темпов роста. Кредиторская задолженность предприятий, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, на 01.01 2011 года снизилась на 27,2 % по сравнению на 01.01.2010 г и составила 11,3 млн. руб. Дебиторская задолженность уменьшилась на 31,1%, а сумма дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2011 года составила 6464 тыс. руб. Финансовое положение предприятий, оказывающих услуги в жилищно-коммунальной сфере, остается сложным.

Район является активным участником реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О реформировании жилищного фонда». С момента его реализации на территории двух сельсоветов, Ключевского и Новоцелинного, отремонтировано 32 многоквартирных жилых домов. Общий объем капвложений составил 45,2 млн. рублей. В 2011 году освоено 4 млн. рублей в с. Ключи. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление товариществом собственников жилья по району составляет 2,8% от общего фонда многоквартирных домов (включающих две и более квартиры). Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: управление управляющей организацией частной формы собственности – 7,1%.

На территории района планируется к реализации пилотный проект по строительству биогазовых установок мощностью 1,0 МВт. Проектом предусмотрено строительство на территории животноводческого комплекса ООО «Западное» специальных биогазовых установок, обеспечивающих переработку сельскохозяйственных отходов и получение при этом электрической и тепловой энергии.



Выводы:

1. Благоустройство жилищного фонда центральным отоплением и газификацией, водопроводом и канализаций в целом по району выше, чем в среднем по краю.

2. Высокая степень износа водопроводных сетей и водозаборов.

3. Деятельность предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, характеризуется сальдированным отрицательным финансовым результатом, одна из причин низкая загруженность сельских муниципальных котельных.

4. Снижение числа получателей субсидий при росте среднего размера субсидий на одну семью.

5. Проблема расширения энергетических мощностей, особенно остро - в Ключевском сельсовете.

6. Необходима разработка проекта строительства электросетевого хозяйства в районе компактной жилой застройки.

7. На территории района реализуется пилотный проект по строительству завода по производству альтернативных видов энергии мощностью 1МВт.
1.3.7. Туризм

Одним из видов платных услуг, предоставляемых на территории района является туристические услуги. Услуги туризма на территории района представлены учреждениями гостиничного типа ООО «Ключевские Коммунальные Системы» и ОАО «Ключевской элеватор», детским оздоровительным лагерем им. Ю.А. Гагарина.

Положительная динамика развития туризма на территории района, рост объемов от оказания данного вида услуг, увеличение числа туристов планируется за счет открытия культурно-оздоровительного комплекса на базе озера Моховое (ООО «Контакт»).

В 2011 году произведена реконструкция культурно-оздоровительного комплекса «Моховое». В рамках Долгосрочной муниципальной программы «Устойчивое развитие поселений Ключевского муниципального района» на 2013-2020 годы Обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» ведется реализация проекта по созданию и развитию туристко-рекреационной зоны культурно-оздоровительного комплекса «Моховое» в с.Ключи. Целью данного проекта является повышение конкурентоспособности туристической деятельности на территории Ключевского района, освоение новых видов деятельности обществом с ограниченной ответственностью «Контакт» и получение прибыли от их реализации.

Для реализации поставленной цели в 2006 году Обществом было приобретено здание лыжной базы с земельным участком, расположенное в 3 км. от с. Ключи в районе озера Моховое. Большая часть коммуникаций здания имела значительный физический износ, функционально устарела, поэтому с 2007 года началась реконструкция здания в культурно- оздоровительный комплекс «Моховое». В течение 2007-2010 годов проведён капитальный ремонт с перепланировкой, подведены новые коммуникации, построены вспомогательных здания, водоем-копань и обустроен пляж. В 2011 году комплекс введен в эксплуатацию и 25 июня 2011 года состоялось открытие КОК «Моховое».

Конкурентными преимуществами данного проекта является отсутствие аналогов на территории не только Ключевского, но и прилегающих Кулундинского, Михайловского, Родинского районов. Наличие конкурентной ландшафтной среды – степь, прилегающий реликтовый ленточный бор и уникальные по своему составу рапа и лечебная грязь озера Шукыртуз (сходных по составу с компонентами озера Малое Яровое) и отсутствие в рекреационной зоне и непосредственной близости промышленных объектов, загрязняющих флору и фауну – делают комплекс привлекательным для различных категорий потребителей.

Культурно-оздоровительный комплекс «Моховое» действует круглогодично: в зимний период организован прокат лыж на построенных лыжных трассах с дневным посещением 250 человек, летом функционирует пляж с одновременным пребыванием 1000 человек, волейбольная, футбольная площадки, функционирует баня, сауна с бассейном. Ожидаемый рост объема предоставляемых услуг в 2012 году составит 30 процентов к объему 2011 года, ожидаемый рост количества потребителей – 14 процентов к объему 2011 года. При планируемых темпах роста объема предоставляемых услуг окупаемость проекта составит 8-10 лет.

В плане дальнейшего развития культурно-оздоровительного комплекса «Моховое» - создание объектов туристического показа (искусственные водопады и гроты, разбивка парка с беседками, установка скульптурных композиций местных мастеров и т.п.), разработка пеших, велосипедных и конных маршрутов, организация спортивных мероприятий и сборов совместно с МОУ ДОД ДЮКФП «Юность», организация культурно-развлекательных мероприятий совместно с администрацией Ключевского района.

Проект имеет большое социально-экономическое значение для района в области создания организационно-культурной базы современного уровня для организации активного отдыха населения с проведением спортивно-туристических мероприятий районного и краевого масштабов. Актуальность проекта обусловлена востребованностью населения в предлагаемых услугах по причине отсутствия аналогичных услуг на территории муниципального образования, современного обустроенных мест активного отдыха, улучшающих качество жизни населения.

Реализация проекта развития туристско-рекреационной зоны культурно-оздоровительного комплекса «Моховое» в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2011-2016 годы даст возможность малым предприятиям и предпринимателям Ключевского района осваивать новые направления своей деятельности и создавать новые рабочие места в сферах общественного питания, временного размещения и проживания, бытового обслуживания, ремонта, техобслуживания и мойки автотранспорта, перевозки пассажиров и т.п.


Выводы:

1. Развитие отрасли туризм на территории района за счет открытия КОК «Моховое» ООО «Контакт».

1.3.8. Малое и среднее предпринимательство
Основой занятости сельского населения является развитие среднего и малого бизнеса. Число занятых на малых и средних предприятиях района в 2011 году превысило 3700 человек. Доля занятых на малых и средних предприятиях от среднегодовой численности занятых в экономике района – 47,1%. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства приросло на 10 и составило на конец года 649 субъектов. Структура малого и среднего предпринимательства также остается постоянной: основные направления сельское хозяйство, торговля, промышленность, возросла доля субъектов оказывающих различные услуги.

Общий объем поступлений налогов и сборов от субъектов предпринимательства в 2011 году в бюджет района превысил 20 млн. рублей (111,1 % к уровню 2010 года).

В целях поддержки малого и среднего предпринимательства администрация района в 2011 году проводила мероприятия по привлечению субъектами предпринимательства системы гарантийных фондов, микрокредитованию, грантовой поддержки, субсидированию части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам. С участием средств федерального и местного бюджетов Федеральным государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования специалистов «Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов агропромышленного комплекса» проведена 72-х часовая учеба 19 предпринимателей в области сельское хозяйство. Одному субъекту малого бизнеса (по объекту строительство зерносушильного комплекса) были возмещены затраты по подключению к энергетическим сетям в сумме 55 тыс. руб.

На цели поддержки субъектов предпринимательства из федерального, краевого и местного бюджетов привлечено 258 тыс. рублей.

Три субъекта малого бизнеса реализовали преимущественное право выкупа муниципального имущества с рассрочкой платежа.

Поддержка развития субъектов предпринимательства является приоритетной в работе администрации района. Благодаря совместной работе администрации района и краевого управления по развитию предпринимательства в районе в 2011 году создано обособленное рабочее место от Алтайского фонда микрозаймов, что позволило приблизить государственную услугу к нашим предпринимателям.

За период действия районной Программы по содействию развития малого предпринимательства на 2008-2010 годы Администрацией района проделана определенная работа в направлении развития и поддержки малого и среднего бизнеса:

- традиционно снижаются арендные ставки для предпринимателей, оказывающих бытовые услуги;

- в рамках реализации районной Программы по развитию предпринимательства передается невостребованное имущество на безвозмездной или льготной основе (сегодня в районе около 100 арендаторов муниципального имущества);

- в случае недостатка собственных залоговых средств, при получении банковского кредита, предприниматели района используют поддержку Алтайского Гарантийного фонда;

- при поддержке администрации района, три предпринимателя за 2 года стали победителями конкурса на соискание гранта в размере 300 тыс. рублей. Открыто 3 новых производства, создано 15 новых рабочих мест;

- с участием средств федерального и местного бюджетов в 2010 году Московским институтом предпринимательства проведена 72-х часовая учеба 25 предпринимателей.

- три субъекта малого бизнеса реализовали преимущественное право выкупа муниципального имущества. В стадии согласования и оформления находится еще два муниципальных объекта, арендуемых субъектами предпринимательства;

- в соответствии с законодательством администрация района предоставляет преференции субъектам малого бизнеса на льготное первоочередное право использования муниципального имущества (без проведения торгов) и таким правом в 2011 году смогут воспользоваться 2 предпринимателя, оказывающих автобусные пассажирские перевозки и бытовые услуги;

- КФХ и малые и средние предприятия - сельхозтоваропроизводители получают государственную поддержку в рамках краевых и федеральных целевых программ направленных на поддержку сельского хозяйства. За 2010 год получено более 140 млн. рублей.

- в области законодательства с целью поддержки и развития малого и среднего бизнеса на территории района РСД принято 9 нормативно- правовых актов регулирующих земельные, имущественные, финансовые и другие вопросы;

- упорядочен вопрос в плане проведения контрольных мероприятий.

Среди промышленных предприятий в сфере малого бизнеса наиболее значимы ООО «Омега-Е» (производство валяной обуви), ООО «Исток» (производство безалкогольных напитков), ООО «Тепло Сервис» (оказание услуг по теплоснабжению), ООО «Диалог» (промышленный забой скота), ООО «Партнер» (деревопереработка), ООО «Поволье» (переработка молока).

Средний бизнес представлен в основном сельхозпредприятиями и КФХ, сетевыми торговыми предприятиями, сферой строительства.

Наиболее успешны: в сельском хозяйстве - КФХ А.В. Гукова, ООО «Путиловец», КФХ «Григоренко В.И., ООО «Покровское», ООО «Алтай- Лидер», ООО «Степное», КФХ Малачева Н.И., КФХ Корнева А.Г, Тимошенко Н.Н., Студенова М.К., Копцева Н.М.; в торговле - ООО «Рынок», ООО «Ключи», ООО «Стиль», ООО «Северянка»; в строительной отрасли - ООО «Контакт», ООО «Строитель».

Малый бизнес в сельском хозяйстве представлен крестьянско-фермерскими хозяйствами. Доля к общему числу работающих в сельском хозяйстве составляет 34,5%. Валовой сбор зерна в крестьянско-фермерских хозяйствах от общего объема по району составляет 72 %.
Выводы:

1. Растет влияние сектора малого и среднего предпринимательства на экономику муниципальных образований. В 8 из 11 муниципальных образований района экономика представлена только субъектами малого и среднего бизнеса.

2. Высокими темпами растет заработная плата работников на малых предприятиях, но ее уровень пока ниже по сравнению со средним значением заработной платы по району.

3. В отраслевой структуре доминирует производственная сфера деятельности – сельское хозяйство. Требуется расширение присутствия малого бизнеса во всех отраслях экономики района.

4.Особое внимание необходимо уделить развитию сельского предпринимательства, как одной из оптимальных форм занятости сельского населения.

5. Система государственной и муниципальной поддержки способствует росту числа субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию новых рабочих мест.


ч. 1 ... ч. 4 ч. 5 ч. 6 ч. 7 ч. 8 ... ч. 11 ч. 12